十三屆全國人大一次會議新聞中心于10日上午10時45分在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請科技部部長萬鋼、政策法規(guī)與監(jiān)督司司長賀德方、創(chuàng)新發(fā)展司司長許倞就“加快建設創(chuàng)新型國家”相關問題回答中外記者提問。圖為萬鋼回答記者提問。新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng) 翟子赫 攝

　　中國國際廣播電臺和國際在線記者：我們注意到今年的《政府工作報告》提出要落實和完善創(chuàng)新激勵政策，績效評價要加快從重過程到重結果轉變。請問科技部，當前我國的創(chuàng)新激勵評價制度存在哪些不足，接下來將采取哪些措施去推動激勵評價制度改革。謝謝。

　　萬鋼：當科技創(chuàng)新的群體從小眾向大眾發(fā)展的過程，當科技融入到經(jīng)濟社會發(fā)展的過程當中，政府對于科研的管理也必然會從過去的科研管理向適應于新時代的創(chuàng)新服務發(fā)展。所以從激勵政策的角度看，主要的著力點是在成果轉化這個方面。過去的五年當中，我們完成了科技成果轉化法的修訂，國務院出臺了關于促進科技成果轉化法的若干規(guī)定，啟動了一系列的行動，我們叫做科技成果轉化三部曲。科技成果轉化取得了比較顯著的進步，兩個標志：一是我們的技術市場規(guī)模已經(jīng)躍升到1.3萬億，參與技術市場交易的主體當中，過去一直是企業(yè)占絕大部分，現(xiàn)在我們的高校院所的轉化數(shù)量也快速增長起來。

　　據(jù)我們統(tǒng)計，近兩年每年都增長20%以上，一些大的特別是基礎前沿的成果也逐步的轉化到實踐當中，上億的項目、幾千萬的項目已經(jīng)開始出現(xiàn)。從科技人員得到了成果轉化的自主權，收益的分配權，轉化法當中確定了凈收益的最低線，這樣科技人員得到了激勵。但是得到激勵以后也會出現(xiàn)一些新的問題，比如說轉化積極性高了，但是他還是以科研為主，怎么提供更好的、更專業(yè)的中介服務，這在國外做的很好的。

　　比如說轉化過程當中發(fā)生的一些問題，一些行業(yè)政策不協(xié)調、不配套的問題也顯示出來，包括產(chǎn)權登記等方面，這些都是需要我們真正落實轉化政策去做的事情。所以在激勵方面，還會有更多的政策出現(xiàn)。新問題也在解決的過程當中，實現(xiàn)主要的方向就是稅收優(yōu)惠政策，比如說高?？蒲性核媛毜闹贫纫?guī)范，怎么樣保證承擔重大項目的科研人員得到基本收入穩(wěn)定增長，績效收益合理增長和成果轉化的激勵獎勵，實現(xiàn)三者最優(yōu)化的靈活薪酬制度，出臺了政策，還需要進一步統(tǒng)籌協(xié)調。

　　在評價方面，確實也是科技人員最關心的，有一些評價制度不合適，比如說我們平常所說的，本身做醫(yī)生的又非得寫論文，這種評價制度就不太合適于新時代的發(fā)展。所以專門出臺了關于人才分類評價，這也有過實踐，特別是農(nóng)業(yè)領域，農(nóng)業(yè)院校既要在實驗室里搞科學研究，又要開展成果轉化，把論文寫在祖國的大地上，這兩類的評價就肯定是不同的，所以各行各業(yè)進行分類評價是十分重要的。兩會期間我的同事們也都沒歇著，相繼完成了加強科研誠信建設的政策性文件，以及深化項目評審、人才評價、機構評估改革的文件。

　　還有一個是對成果轉化收益的稅收優(yōu)惠政策，這些都在不久后就會公布出來，也滿足現(xiàn)在科技人員的需求。但是激勵和績效是一個長期的工作，需要我們持續(xù)進行科技體制改革。這些年來我更多的是感受到我們科技人員胸懷大志的報國胸懷。過去我們看到了李保國、黃大年、南仁東，這些令人感動的科技人員，他們精忠報國，奮斗到最后一刻，為國家貢獻自己的力量?？萍既藛T的精神是可貴的，我們要特別珍惜科學家精神，珍惜企業(yè)家的創(chuàng)新精神，要珍惜青年人才的創(chuàng)新積極性，既要有物質的激勵，更多的還要在精神上能夠滿足我們科技人員為國奮斗的這種需求，為他們的創(chuàng)新成就，為他們的艱苦奮斗，為他們甘坐冷板凳“十年磨一劍”的精神鼓與呼，使他們的工作更加順暢。謝謝大家。