新華社北京6月21日電（王嘉鑫、申鋮）記者21日從財政部了解到，為規(guī)范土地儲備項目預算管理，財政部、自然資源部近日聯(lián)合發(fā)布通知，試點在土地儲備領域按項目實行全生命周期預算管理。

　　兩部門稱，首批試點地區(qū)包括北京、天津、河北、河南、山東、浙江（含寧波）、廈門等7省（市），同時鼓勵符合條件的其他地區(qū)自行選擇市縣（區(qū)）開展試點，并將在以后年度視情況逐步擴大試點范圍。

　　根據(jù)印發(fā)的《土地儲備項目預算管理辦法（試行）》，土地儲備項目按照全生命周期管理的要求，分別編入地方政府中期財政規(guī)劃和年度收支預算。土地儲備項目預算按規(guī)定納入地方政府性基金預算管理，年度預算執(zhí)行中遵循以收定支、先收后支的原則。土地儲備項目應當實現(xiàn)總體收支平衡和年度收支平衡。土地儲備機構是土地儲備項目預算的編制主體，通過土地儲備機構專用報表編制土地儲備項目預算。財政部門會同自然資源主管部門組織和監(jiān)督土地儲備項目收支平衡、風險管控和資產評估。

　　兩部門明確，各省分配專項債務限額時可以對開展試點的市縣（區(qū)）予以適當傾斜。開展試點的市縣（區(qū)）應當充實人員力量，統(tǒng)籌安排開展試點所需經(jīng)費，確保試點工作順利實施。試點地區(qū)應當定期評估試點情況。

　　業(yè)內人士表示，此舉將進一步健全土地儲備專項債券項目控制機制，有效防控專項債務風險，促進地方經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

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責任編輯： 劉笑冬